制造业和实体经济的发展仍然是未来重点努力的方向

2022年1-2月份，我国工业经济平稳运行的态势十分明显，各个地区、各个部门，特别是市场主体企业做了大量的工作，取得了明显的效果，总体上保持了2021年四季度稳健的态势。3月8日，在第十三届全国人民代表大会第五次会议第二场“部长通道”上，工业和信息化部部长肖亚庆表示就工业经济、制造业、“专精特新”、5G发展等问题回答了媒体记者的提问。

对工业经济平稳运行有着非常充分的信心

工业经济平稳运行对我国整个经济运行非常重要。肖亚庆表示：“我们对工业经济平稳运行有着非常充分的信心，当然也要看到，当前在工业经济平稳运行中还有不少困难和问题，比如原材料价格的上涨、交通运输的困难和费用的提升、疫情散发出现以后一些不畅通的地方，其中最大的困难和问题就是外部环境的变化，不可避免地对工业经济平稳运行造成影响。”

工信部要贯彻落实好党中央、国务院的决策部署，首先就是把中央已经出台的各项政策扎扎实实落细落到位。党中央、国务院出台了一系列稳定提振工业经济政策，同时全国各个地方出台了很多配套政策，其中既有减税降费的大措施，也有加计扣除、鼓励创新、鼓励增加出口、鼓励提升消费的具体举措，工信部将和各部门共同把这些政策解读好、宣传好、贯彻落实到位。第二是打通产业链供应链的堵点卡点，保持产业链供应链的稳定。大宗原材料的供应问题、关键零部件的供应问题等对一些企业或行业造成影响，工信部将做细做实各项工作，使得供应链畅通、产业链完整，发挥好产业门类齐全优势。第三是抓工业经济的提质升级。目前，我国工业经济还处于工业化特别是工业现代化进程中，总量上已经很大，连续12年保持世界第一，但是与高水平、高端来比还有不少需要努力的方向，这是挑战也是潜力。我国要在绿色低碳发展上、在制造业水平提升上、工业整体能力提升上、工业核心能力提升上进一步下功夫。第四是积极创办一流的企业。我国企业总量大，一大批企业在发展过程中成长起来，要在创办一流企业上下功夫，使得市场主体的竞争力有明显提升，为稳定工业经济起到带头作用、示范作用，带动工业经济整体提升。

支持制造业做优做强做大

我国制造业有了迅速发展，特别是党的十八大以来，党中央高度重视制造业和实体经济的发展，采取了一系列重大举措和措施。肖亚庆认为，在制造业发展过程中，要创造更好的环境，做好服务工作，做好政策支撑工作，形成合力，支持制造业做优做强做大。目前，我国制造业总量已经12年位列全球首位，制造业31个大类、工业207个中类和666个小类都齐全，这在全世界独有，为我国工业经济和整个经济发展提供了有力支撑。

肖亚庆表示，制造业和实体经济的发展，未来仍然是重点努力的方向，工信部要落实好政府工作报告提出的各项要求。一是加大制造业投入力度，保持制造业占比总体稳定。我国制造业正从中低端向中高端迈进，在此过程中有非常大的市场潜力，有非常多的开拓机会，企业有很大的发展空间。在满足消费者需求方面需要继续努力，这些都是投资的空间、发展的空间。二是产业集群的发展要进一步提升。目前，我国制造业已经形成了非常好的优势，有非常好的基础，把现有的基础存量发挥好作用、提质升级、取得更大进步等方面，产业集群的作用发挥就显得更为重要。三是中小企业发展对制造业起到了基础性作用。制造业行业领域里有千军万马的中小企业，形成了大企业、中企业和小企业相互依存、相互促进的制造业生态，要在维护和培育生态上下功夫，特别要支持中小企业的发展。同时，制造业要在提升水平上、自立自强上下功夫。“制造业在向高端迈进的过程中，要解决自立自强的关键核心问题，使制造业水平在一些行业、一些领域突破基础上，整体水平能够不断跃升，从而支撑整个经济，特别是工业经济的增长。”肖亚庆强调。

“专精特新”需要形成合力

中小企业占企业总量中的绝大多数，我国4800多万家企业中90%以上都是中小企业。肖亚庆表示，我国支持“专精特新”中小企业的政策、创造的环境，要扩大到广大中小企业发展过程中，从而支撑工业经济的稳定和增长。同时，“专精特新”中小企业发展和壮大需要形成合力，目前各地方出台了很多支持政策。在此过程中，更重要的是市场主体本身、企业本身，工信部会把这些政策要求和已经取得的实践一项一项总结好，一项一项推广下去，支持更多的企业成为“专精特新”中小企业。

我国“专精特新”中小企业发展成果非常丰硕，从2021年数据来看，“专精特新”中小企业占中小企业比例虽然不高，但是营收增速、利润率和发明专利成果占有量都分别达到了规上工业中小企业的2.2倍、1.4倍和3.4倍，说明“专精特新”中小企业发展方向非常正确。下一步，要进一步扩大“专精特新”中小企业规模，在已有基础上，从国家层面进一步创新“专精特新”中小企业发展路径，增加数量。

2022年，国家级“小巨人”企业准备再培育3000家以上，带动培育省级“专精特新”中小企业达到5万家以上，使“专精特新”中小企业群体不断壮大。肖亚庆认为，“专精特新”中小企业是中小企业发展的示范，希望“专精特新”中小企业发展的实践能给广大中小企业发展带来一些启示，使得中小企业发展像“专精特新”取得更好的业绩。

使得5G的应用更广泛地涌现出来

当前，我国5G网络是世界最领先的、最大规模的，基站总数已经超过了142.5万座，实际连接的用户超过了5亿。目前，我国5G很多应有场景不断涌现，让人们感到了生活和工作的方便，刚刚成功举办的北京冬奥会上，即使没有亲临现场观看赛事，但是通过5G技术的应用使观看赛事的体验更加丰富。肖亚庆表示，我国鼓励更多的应用案例、应用场景、应用软件、应用实践不断涌现，工信部将做好推广和引领示范，使得5G的应用更广泛地涌现出来。

肖亚庆认为，5G的发展确实有一个非常好的机遇，而且提供了很多应用的机会，未来5G的快速发展具有良好基础，下一步要在基站建设上进一步下功夫。2022年，我国力争超过200万座，打好网络基础。同时，应用方面要在已有基础上，进一步扩大和丰富应用场景，使得人们方便的工作，特别是方便人们的生活。5G发展过程中，各行各业要形成合力、相互融通，使得5G的发展在技术上保持领先和更多创新。“在发展5G的同时，考虑下一代通信技术的演进方向、演进技术路线，为下一代通信技术6G的发展提前谋划，提前做好部署，这是5G发展的成果，也是5G未来发展的延续。”肖亚庆表示。